強迫械企接受不合理款期,罰款!
醫院拖欠貨款,全省通報
近日國家多部門發布重磅文件,都將治理醫院拖欠回款作為重點任務。
11月29日國家衛健委發布《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組印發關于以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫藥衛生體制改革若干政策措施的通知》,將提升貨款支付效率作為重點內容。
要求對無正當理由不按時支付貨款的醫療機構負責人和不按時支付醫?;鸬尼t保經辦機構負責人,定期在全省范圍內通報批評。
此外,近日國務院也發文表示,綜合醫改試點省份要率先推進由醫保經辦機構直接與藥品生產或流通企業結算貨款。
其實除了國務院、國家衛健委,國家工信部近期也發布重磅文件要求,強迫械企接受不合理款期的單位,或處以50萬罰款。
變相拖欠貨款,罰
近期,國家工信部發布《公開征求對<及時支付中小企業款項管理辦法(征求意見稿)>的意見》(下稱《意見稿》)。

《意見稿》明確要求,國家機關、事業單位和大型企業不得濫用其在交易中的優勢地位,強迫中小企業接受不合理的支付期限、方式、條件和違約責任等交易條件。
大型企業濫用市場優勢地位強迫中小企業接受不合理的付款期限或者遲延支付中小企業款項的,由市場監督管理部門責令改正,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
12月3日,黑龍江省醫療保障局發布相關文件明確表示,醫療機構預警后不回款,立馬停醫保——逾期不回款給預警,此后5個工作日依然不回款,用停醫保作為懲戒。
扣預算也要還上款
《意見稿》明確要求,國家機關、事業單位和大型企業不得以法定代表人或者主要負責人變更為由,拒絕履行對中小企業的付款義務。
縣級以上地方各級人民政府應當將用于清償國家機關、事業單位對中小企業欠款的資金依法列入同級財政預算。
上級財政增加的一般性轉移支付和本級財政超收收入應當優先用于清償對中小企業欠款。
國家機關、事業單位未經批準自行安排支出造成對中小企業欠款的,財政部門應當通過扣減轉移支付或者部門預算指標等方式予以償還。
30日內付款,逾期支付利息
上述《意見稿》還顯示,國家機關、事業單位和大型企業從中小企業采購貨物、工程、服務的,應當在30日內付款;合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。
合同約定將檢驗或者驗收作為付款條件的,上述期限最長可以延長30日。
對于遲延支付責任,《意見》明確,國家機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的,應當支付逾期利息。
雙方對逾期利息的利率有約定的,從其約定,但不得低于中國人民銀行同期同類貸款基準利率;未作約定的,按照中國人民銀行同期同類貸款基準利率的1.5倍支付利息。
遲延支付給中小企業造成的實際損失大于逾期利息的,中小企業有權要求國家機關、事業單位和大型企業賠償實際損失。
票據付款,也要支付利息
值得注意的是,《意見稿》還對付款方式提出明確要求——對于票據支付,國家機關、事業單位和大型企業使用遠期票據向中小企業付款的,應當在合同中作出明確、合理約定,不得損害中小企業合法權益。
合同未約定的,國家機關、事業單位和大型企業使用遠期票據付款應當征得中小企業的同意,并應當支付適當的貼現利息。
有業內人士曾對賽柏藍器械表示,目前醫院回款多用銀行承兌匯票,貼現時間一年期居多,但因為資金壓力,多數流通企業都是放棄利息,直接貼現。
曾有數據顯示,2015年A股19家藥械商業公司上半年的應收賬款總額為723.5億元,平均下來,每家上市公司的應收賬款為38億元,醫院欠款或占了較大的部分。
業內有觀點認為,如果公立醫院的回款期達到365天,表明企業產品年周轉僅一次,如果其年銷售公立醫院10億藥品,商業公司就要沉淀10億的資本金。